Pred začatím vypracovania projektu musí výskumný pracovník načrtnúť všetky body, ktoré chce hľadať, aby mohol koordinovane usporiadať prácu, to je miesto, kde sa nachádza predbežný projekt. Predbežný projekt je druh konceptu, ktorý umožňuje výskumníkovi navrhnúť všetky myšlienky, ktoré chce v rámci projektu vyjadriť, definovať ciele a stanoviť pracovný program. Jeho napísanie by nemalo byť také dlhé, pretože jeho jedinou funkciou je predvídať niektoré body, ktoré budú súčasťou konečného projektu.
Predbežný návrh má určité charakteristiky, niektoré z nich sú: že jeho štruktúru je možné rozdeliť na časti so sekvenciou, ktorú je možné upraviť podľa potreby autora. Ich povinnosťou je posunúť vpred najcharakteristickejšie znaky, ktoré budú pri vyšetrovaní prítomné (problém, ciele, teoretické základy, hypotézy, metodika, predchodcovia a bibliografia). Je tvárnej povahy, pretože umožňuje zahrnutie prvkov, na ktoré sa mohlo zabudnúť. Je to krátke písanie. Umožňuje výskumníkovi špecifikovať svoje nápady a diskutovať o nich s odborníkmi.
Na druhej strane, v legislatívnom kontexte je návrh definovaný ako prvý výklad nariadenia, to znamená, že ide o dokument, ktorý predchádza návrhu zákona, v krajine sú zákony všeobecne pripravené a schválené v parlamente. Zákonodarná moc je subjektom oprávneným vykonať uvedenú akciu.
Účelom vypracovania návrhu zákona je začať sériu dialógov, ktoré umožnia analýzu návrhu. Spravidla má názov, v ktorom je okrem uvedenia navrhovaného spôsobu jeho vykonania definovaný prístup, základné informácie o predmete a sledovaných cieľoch. V týchto prípadoch výkonný orgán zašle predbežný návrh technickej komisie (ním vybranej) legislatívnemu orgánu, ktorý použije uvedený dokument na vypracovanie konečného návrhu, ktorý je následne predložený na diskusiu a hlasovanie poslancom, ktorí tvoria parlament. Nakoniec je možné projekt schváliť a splniť, čím sa návrh splní.
